Les ressources et l’assiette

Les négociations sur les régimes de retraite complémentaires des non-cadres (ARRCO) et cadres (AGIRC) débutent aujourd'hui 17 février dans un climat tendu. Ces deux régimes sont confrontés à un réel problème de recettes insuffisantes, aggravé tant par les conséquences de la crise et du manque à gagner lié aux suppressions d'emplois, que par le refus patronal d'augmenter le montant des ressources allouées aux régimes. Pourtant, la situation des retraités se dégrade de manière continue, comme le dénoncent ensemble les unions syndicales de retraités. Pour le patronat, il s'agit de réduire encore le niveau de protection sociale. La CGT propose au contraire de rendre leur financement plus juste et plus efficace.

Les comptes de l'Association générale des institutions de retraite des cadres (Agirc) et de l'Association des régimes de retraite complémentaires (Arrco), auxquelles sont affiliés quelque 18 millions de salariés, et qui versent des pensions complémentaires à près de 15 millions de retraités, sont dans le rouge. Si les réserves qu'elles ont constituées leur permettent de continuer à verser ce qui représente en moyenne 31% de la retraite des salariés non-cadres et 57% de celle des cadres, cela ne serait plus le cas à brève échéance (2018 pour l'Agirc et 2025 pour l'Arrco).

Comme le régime général, en effet, les caisses de retraite complémentaires doivent faire face à l'allongement de la durée de la vie, et donc, à l'augmentation du nombre de retraités par rapport au nombre d'actifs. Mais contrairement au régime de base, elles ne bénéficient ni de la CSG, ni de la possibilité