La douzaine de personnes réunie le 30 septembre, dans une petite salle du conseil régional Rhône-Alpes est attentive. La chercheuse Sophie Béroud déroule les premières informations de l'étude sur l'activité culturelle des comités d'entreprise (CE), en précisant que c'est un point d'étape sur un travail en cours de réalisation.
À l'origine, il y a une véritable volonté d'information et une question posée par le comité régional CGT de la région Rhône-Alpes. Quelle est l'activité culturelle des CE dans les entreprises des huit départements qui constituent la deuxième région française ? « À la CGT, nous défendons l'idée que la culture est une valeur essentielle et émancipatrice pour les salariés, explique Lise Bouveret, du comité régional CGT. Au travers de cette étude, nous souhaitons faire un réel état des lieux des difficultés des CE quant à la mise en place de politiques culturelles qui soient différentes d'une pratique de redistribution ou, plus simplement, de billetterie. »
Pour répondre à cette demande, l'organisation syndicale s'est adressée à deux chercheurs. Sophie Béroud est maître de conférences d'études politiques à l'université Lyon 2 et responsable pédagogique du master pro 2 « Syndicalisme et représentation professionnelle ». À travers elle, deux étudiants de ce troisième cycle ont été associés aux travaux de recherche et amènent la fraîcheur d'un regard nouveau à l'enquête de terrain.
Pour croiser les informations et enrichir les méthodes de recherche, François Duchesne, géographe et chargé de recherche auprès de l'école nationale des travaux publics de l'État, dans une unité mixte du CNRS et de l'UMR, apporte sa connaissance des territoires, notamment dans le cadre des villes et des industries. « Il faut être prudent sur les premiers résultats que nous avons obtenus, explique-t-il. Nous avons un réel déficit sur les départements de la Loire et de la Haute-Savoie ainsi que sur les secteurs du commerce et des services. Malgré cela, notre méthode de travail est fiable et originale, car c'est une mise en commun de plusieurs compétences. »
La définition de ce projet de recherche a supposé la coordination de plusieurs acteurs culturels, comme Travail et Culture, un établissement de coopération culturelle (EPCC) au sein d'une communauté de communes située à Roussillon (38), ainsi que des CE d'une certaine envergure, comme celui de ST-Microelectronics, à Crolles (38) près de Grenoble, ou encore la CMCAS de Valence pour le CE d'EDF.
Le conseil régional Rhône-Alpes et la direction des affaires culturelles (ministère de la Culture en région) financent conjointement les travaux de recherche. La méthode de travail est simple et efficace sur le papier, mais plus difficile dans la réalité, compte tenu de la diversité des secteurs d'entreprises et des territoires. Aller à la rencontre des responsables de CE en binômes avec, à chaque fois, un chercheur et un militant syndical, pour aborder par la discussion et le contact avec les responsables, n'est pas simple.
Lors d'un premier séminaire, les 13 et 14 janvier 2014, la méthode de travail a été discutée. Celle-ci a abouti à un document unique de 102 questions et 196 items pour un objectif de 100 CE à rencontrer. La liste a été élaborée à partir des contacts de la CGT, les réseaux inter-CE ainsi que ceux de la CFDT. À la suite de cette période de consultation viendront deux phases d'études. L'une quantitative, l'autre qualitative, réparties toutes deux sur les années 2014 et 2015. Au premier point d'étape de ce début d'automne, de nombreuses informations donnent déjà quelques pistes de réflexion. 60 CE et 70 personnes ont été consultés, mais le travail d'analyse en cours donne des indications sur une cinquantaine de structures.
Une difficulté majeure est rapportée par les chercheurs, « le refus simple, ou l'absence de réponse – ce qui revient au même –, nous oblige à devoir rappeler souvent avant d'obtenir quelqu'un qui accepte de nous écouter et de nous parler », prévient Raphaël Lainé, étudiant-chercheur. Entre la fréquence des sollicitations, la faiblesse des moyens humains pour assurer les permanences dans les CE, l'exigence du questionnaire, mais aussi les refus devant la méthode de recherche-action conjointe entre syndicalistes et chercheurs, les raisons ne manquent pas.
Ce genre de difficulté extrêmement chronophage a pour résultat une perte de temps précieux qui oblige aujourd'hui le comité de pilotage à envisager une réduction de l'objectif de 100 CE à consulter. La phase qualitative de l'étude devra commencer en début d'année prochaine et d'ici là le manque de participation ou de disponibilité des élu(e)s dans les entreprises risque d'affaiblir l'ensemble des travaux de l'enquête. Un échec qu'il conviendrait d'éviter car, au-delà de la question initiale qui vise à mieux connaître l'activité culturelle des comités d'entreprise en Rhône-Alpes, c'est un véritable travail sociologique qui est proposé.
La répartition sur l'ensemble du territoire Rhône-Alpes et ses huit départements (Rhône, Isère, Savoie, Haute-Savoie, Ain, Loire, Ardèche et Drôme) donne une première indication relative d'existence des CE, dont les trois quarts sont du secteur privé, en fonction de leur implantation dans les départements. Pour 50 CE on compte ainsi en consultations possibles, 17 en Isère, 16 dans le Rhône, 7 dans la Drôme, 4 en Ardèche, 3 en Savoie, 2 dans l'Ain et 1 dans la Loire.
Quant à la Haute-Savoie, personne n'a pu répondre à la sollicitation des enquêteurs en ce début d'automne. La taille des entreprises est également source de disparités puisque les seuils en fonction de la masse salariale restent une donnée qui conditionne la possibilité de mener à bien une action d'élu, surtout dans le domaine culturel.
Alors que les CE consultés exercent leurs activités dans des établissements allant de 50 à plus de 2 000 salariés, l'étude en cours pointe que la grande majorité, soit 35 CE sur 50, sont dans des sociétés dont les effectifs sont compris entre 100 et 1 000 personnes. Surtout, une autre dimension se révèle : « Ce qui m'a le plus interpellé, c'est le fait que la fonction historique des CE – la démocratisation culturelle et l'éducation populaire – se révèle aujourd'hui profondément affaiblie, analyse Yohan Batardon, étudiant-chercheur. Cet affaiblissement n'est pas à chercher dans la mise en responsabilité des élus, mais bien dans les mutations profondes du salariat, de l'organisation du travail et des structurations d'entreprise de ces dernières décennies. C'est-à-dire que ces mutations – fermeture de grandes usines, recours massif à l'externalisation, précarisation, substitution des ouvriers à une main-d'œuvre hautement qualifiée… – tendent à créer de fortes disparités et inégalités quant aux capacités des élus à construire des politiques culturelles d'envergure et aux salariés à y participer. »
Et pour cause ! L'étude révèle que 64 % des établissements contactés ont connu des restructurations lors des deux dernières années. Dans ce contexte économique instable et menaçant, les élus des CE sont davantage mobilisés par les bouleversements sociaux qu'il entraîne. On comprend qu'ils privilégient bien d'autres aspects que la question culturelle. Cela dit, et bien que certaines questions un peu complexes demandent d'y consacrer un peu de temps, il est indispensable que les CE se mobilisent pour participer à cette étude. Elle permettra de donner une vision rigoureuse du sujet. Et de réaffirmer que la culture n'est pas secondaire.
La base de données économiques et sociales (BDES) était supposée fournir davantage d’informations aux représentants du personnel. Alors qu’elle est entrée en vigueur en... Lire la suite
Nouvelle disposition censée aider les élus et les organisations syndicales des entreprises à déchiffrer les orientations stratégiques impulsées par les directions : « la... Lire la suite
